成都温江区2022年度粮食规模化生产财政奖补面积核实的通知

各镇人民政府，各街道办事处：

　　为进一步鼓励农民种粮积极性，稳定全区粮食播种面积，加快推进粮食适度规模化生产，提高粮食生产保障能力，大力推进绿色发展，加快粮食产业现代化步伐，根据成都市农业农村局《关于开展2022年度成都市粮食规模化生产财政奖补面积核实的通知》（〔2022〕2-16），现将相关事项通知如下。
　　一、奖补对象和标准
　　奖补对象：温江区域内实施水稻（含制种）、小麦规模化生产的自然人和法人。
　　奖补标准：对2022年温江区域内种植面积达到50亩及以上，同时秸秆综合利用率达到100％的粮食规模化生产经营者，由市级财政按照200元/亩标准给予奖补。
　　二、奖补程序
　　（一）申报
　　凡符合小麦奖补条件的自然人、法人于2022年3月1日—4月1日向当地镇（街道）政府申报，凡符合水稻奖补条件的自然人、法人于2022年6月1日—7月10日向当地镇（街道）政府申报。申报时必须如实填报《成都市温江区粮食适度规模化生产奖励申报表》（附件1），经所在村委会（社区）确认盖章。凡申请奖补的自然人、法人，还须提供下列相关证明材料：种植大户：依法流转耕地合同（复印件）；家庭农场：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）；专业合作社：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）或以土地入股的相应证明材料（复印件）；企业：工商营业执照（复印件），依法流转耕地合同（复印件）。制种的还需提供委托制种协议、种子生产许可证。
　　镇（街道）政府负责汇总《成都市温江区小麦适度规模化生产情况公示表》（附件2）《成都市温江区水稻适度规模化生产情况公示表》（附件3），对同一业主在镇（街道）域内各村（社区）的粮食规模化生产情况进行合并，建立分户清册，相关资料存档备案。
　　（二）初审
　　镇（街道）政府负责初审，对符合奖补条件的水稻、小麦规模化生产的实际情况分村（社区）张榜公示，公示时间不少于7个工作日。公示期间，如群众提出异议或意见，应重新核查核实，并将复核的结果进行再公示，再公示时间不少于3个工作日。公示确定后，报送至区农业农村局。
　　（三）终审
　　区农业农村局对镇（街道）政府报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况进行审查。审查结果在区政府网站公示，公示时间不少于7个工作日。如有异议，重新核查核实后再次公示，再公示时间不少于3个工作日。公示完毕后于8月30日前，由区农业农村局以正式文件报送市农业农村局。
　　（四）抽查
　　市农业农村局根据工作安排将对各区（市）县报送的粮食规模化生产面积、秸秆综合利用等情况进行抽查核实，抽查结果在成都市农业信息网公示。
　　三、奖补资金来源、拨付和管理
　　（一）奖补资金实行当年审核次年补助。市农业农村局根据当年各区（市）县申报及审核的奖励补助资金需求情况，纳入次年市级财政支农专项资金中统筹安排。
　　（二）粮食规模化生产奖补资金纳入成都市惠民惠农财政补贴资金“蓉易领•一卡通”阳光审批平台和成都市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理范围，资金的发放管理严格按照市财政局、市人社局《成都市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放管理暂行办法》（成财社〔2019〕83号）要求执行。家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体的粮食规模化生产奖补资金执行“县级直发”，由区农业农村局或区财政局直接拨入经营主体法人银行基本账户。
　　（三）奖补资金兑付后，镇（街道）政府要告知每位享受奖补的粮食规模化生产者。
　　（四）对粮食规模化生产奖补资金必须专款专用，任何人不得截留、挤占和挪用，不得直接抵扣任何款项。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导。由区农业农村局牵头，相关部门参与成立协调机构，具体负责组织、实施、监管等日常工作。
　　（二）落实责任。区农业农村局牵头实施粮食规模化财政奖补工作，负责对各镇（街道）上报的粮食规模化面积进行审核汇总，区财政局负责资金拨付和监管；镇（街道）负责组织行政区域内规模化生产申报、条件核实及公示等工作。各相关部门协调配合，确保我区粮食规模化生产奖补工作顺利开展。
　　（三）做好政策宣传和公示工作。镇（街道）要通过多种形式和途径，大力宣传粮食规模化生产奖补惠农政策。要严格实行公示制度，提高奖补资金发放的透明度，确保公开、公平、公正。
　　（四）严格规范操作。各镇（街道）要认真组织实施，严格规范操作，切实加强财政奖补制度实施的全过程监管，进一步规范并加强对粮食生产经营主体的指导和监管，确保规模化生产者直接受益，充分发挥奖补制度的政策效益。

　　（五）严明工作纪律。各镇（街道）要严格执行政策，严明工作纪律。凡违规操作和套取、挤占、挪用奖补资金的，一经查实将收回奖补资金，并追究有关领导和责任人的责任；对弄虚作假，骗取财政补贴资金的，按《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》的相关规定予以处罚，对已获得奖补资金的，追回当年全部奖补款项，并在三年内禁止申报财政专项资金，构成犯罪的，追究刑事责任。镇（街道）设举报箱，举报电话82766307。

　　附件：1、成都市温江区粮食适度规模化生产奖励申报表
　　2、成都市温江区小麦适度规模化生产情况公示表
　　3、成都市温江区水稻适度规模化生产情况公示表

　　4、成都市温江区水稻、小麦规模化生产补贴面积统计表

　　成都市温江区农业农村局