成都市新都区农业农村局 关于做好2020年市级财政现代农业产业园建设项目申报工作的通知

各相关镇（街道）：
根据成都市农业农村局《关于印发<2020年成都市市级财政支农专项资金项目实施指导意见>的通知》（成农计〔2019〕9号）文件要求，结合我区现代农业产业园区发展实际，我局编制发布了《新都区2020年市级财政现代农业产业园建设项目申报指南》，请你们高度重视，广泛宣传，按照《申报指南》认真组织项目申报工作，于2020年1月22日（星期三）前将申报材料纸质2份经项目申报单位主要负责人审定后（签字、盖章）报送至区农业农村局项目建设科，同时报送电子版。
特此通知。
 
附件：1.新都区2020年市级财政现代农业产业园建设项目申报指南
         2.项目申报书
 
 
成都市新都区农业农村局
   2020年1月13日
（联系人：官正、王强，联系电话83046528）


附件1：
 
新都区2020年市级财政现代农业产业园建设项目申报指南
 
为做好2020年市级财政现代农业产业园建设项目实施工作，特制定本申报指南。
一、指导思想
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实省、市、区委政府关于加强现代农业园区建设的决策部署，按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省现代农业园区建设考评激励方案〉的通知》（川委厅〔2018〕50号）、《中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于印发〈成都市现代农业功能区及园区建设考评激励实施方案〉的通知》（成委厅〔2019〕112号）要求，加大对现代农业产业园重点项目的支持保障力度，聚力建成一批产业绿色高端、产品生态安全、链条协同完善、资源要素聚集、机制创新引领、人城境业和谐的现代农业园区，有力夯实乡村振兴城乡融合发展的产业基础，打牢美丽宜居公园城市的生态本底。
二、补助对象
新都区绿色蔬菜电商小镇范围内区级国有平台公司、集体经济组织、农业经营主体为主。
三、补助标准
对于各有关建设任务，市级财政资金补助比例不能超过本任务投资总额的50%；对于融合发展、科技支撑等项目建设，市级财政资金补助比例不能超过本任务投资总额的15%，补助总额不得超过市财政资金总额的20%；非公益性项目单个经营主体补助总额不超过100万元，补助比例不超过本项目总投资额36%；对于多项任务实施区域重叠、补助环节相同或相似的，原则上不重复补助。
四、支持方向
（一）基地建设。聚焦培育壮大主导产业和构建都市现代农业生态圈，支持做大做强基地规模、做优做精产业集群，推进农业绿色发展。
（二）设施装备。建立健全提升主导产业能级的现代化生产性公益性基础设施和装备，建立完善农产品初加工、精深加工和冷链物流设施体系。
（三）融合发展。支持产业深度融合，加快推动农商文旅体融合发展，积极培育发展农业新经济新业态新模式，促进城乡融合、要素融合。
（四）科技支撑。支持做好成都地方特色品种种质资源的保护和开发利用，推进先进农业技术创新和推广应用。
（五）组织方式。支持新型职业农民、农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场等经营主体培育建设，积极推进经营模式、分配形式等利益联结新机制创新。
（六）平台搭建。引导社会资本构建供需对接的线上线下农业社会化服务综合平台，探索建立服务流程机制、服务标准监管机制、服务收费协商机制、服务质量回访机制，推进平台规范运行。
五、项目性质
采用市级备案制。
六、实施程序
（一）项目申报。各项目镇（街道）按照项目备案制工作要求，根据市级现代农业园区建设内容及标准，明确发展重点，选择1-2个重点建设方向，编制项目实施方案，申报项目，并于2020年1月22日前报区农业农村局。
（二）项目审核。项目申报后，区农业农村局将组织专家复核评审，并经公示无异议后，择优1-2个项目编制我区市级财政资金项目实施方案报市农业农村局备案。
（三）项目备案。市级核准备案通过后，将以正式文件通知项目备案情况，各实施单位按照批复要求及时启动项目实施。项目方案一经批复，不得随意调整，如因不可抗力因素确需调整，需按原程序进行审批、报备。
七、实施期限
项目建设期限：2019年12月至2020年12月。
八、资金拨付
项目资金拨付方式参照《成都市新都区农业农村局财政支农项目管理办法》执行。
九、验收要求
各项目经所在镇（街道）初验后，报请区农业农村局、区财政局对项目年度完成情况进行验收。成都市将对市级财政资金项目抽取部分项目区（市）县开展复验工作，复验结果作为下年度项目资金分配的重要依据。
十、工作要求
（一）加强组织领导
各项目镇（街道）作为项目实施的工作主体和责任主体，要建立健全组织领导机构，成立项目实施领导小组，负责组织项目实施。各镇（街道）要统筹考虑，突破行政区域约束，整合资金、整合项目，集中力量打造示范项目。
（二）强化项目管理
各项目镇（街道）要严格按照“备案制”要求落实合格项目，确保项目顺利实施。按照支农资金和项目管理要求，项目完成后将衔接审计部门或委托中介机构开展项目审计，各项目镇（街道）务必严格按照支农资金项目管理有关规定落实好项目监督管理。
（三）做好项目总结

各镇（街道）要结合项目实施情况认真做好年度项目总结，于2021年1月10日前将项目总结、绩效自评报告上报区农业农村局和区财政局。各镇（街道）和项目业主均要建立详实的项目档案资料。

附件2：

 

2020年市级财政现代农业产业园建设

项目申报书

 

 

 

项目名称：

项目主管单位：

项目单位名称（盖章）：

项目负责人:

联系电话：

编制日期：

 

 

 

成都市新都区农业农村局制

一、项目申报表

 

 

二、新都区XXXX项目实施方案

 

按照成都市农业农村局《关于印发<2020年成都市市级财政支农专项资金项目实施指导意见>的通知》（成农计〔2019〕9号）文件和《成都市统筹城乡和农业委员会关于印发〈成都市统筹城乡和农业委员会市级财政支农专项资金管理实施细则〉的通知》（成农计〔2018〕32号）要求，结合XXXXXX，加快推进现代农业产业园区建设，促进城乡融合发展，特编制以下实施方案。

一、项目概况

（一）项目背景（简要交代下该建设项目的主要考虑等）

（二）实施主体（应为园区范围内的集体经济组织、国有平台公司、农业经营主体为主）

（三）主管部门（应为区<市>县农业农村局）

（四）建设地点（要具体到镇、村）

（五）建设内容（简要罗列该项目的主要建设内容即可）

（六）投资概算（简要说明下项目总投资概算为XX万元，成都市级财政补助资金XX万元，自筹XX万元）

（七）建设期限（统一为2019年12月—2020年12月）

二、目标任务

（必须要有一定数据量化达到的效果来体现，产量、产值、增收等情况，并与财政项目系统绩效目标填报的有关内容一致）

三、建设内容及规模

（项目建设内容要有归纳，可以结合实际从基础设施、展示中心、平台建设、种苗种子、设备设施等方面来分类，切忌不要分得过于零碎、零散；分项建设内容要具体明了，数据说清楚。）

（一）基础设施（或某个小项项目）。建设XX、XX、XX、XX， XX平方米、米、亩等。

（二）设备设施（或某个小项项目）。采购XX、XX、XX、XX， XX台（个、套）………。

（三）………

四、资金筹措

项目计划总投资XX万元，其中：成都市级财政补助资金XX万元，自筹XX万元。

（一）基础设施（或某个小项项目）。

项目计划投资XXXX万元，其中：市级财政专项资金XXXX万元、业主自筹资金XXXX万元。市级财政专项资金安排主要用于建筑材料补贴或设备购置及安装或物化物资采购等（要明确说明市级财政专项资金补贴环节及用途）。

（二）设备设施（或某个小项项目）。

（三）………

五、进度安排

（一）立项申请。计划于XX年XX月前完成方案编制；XX年XX月前完成立项申请、方案设计评审。

（二）招投标（或采购）。计划于XX年XX月前完成。

（三）实施建设。拟于XX年XX月——XX年XX月组织施工建设。

（四）竣工验收。2020年10月前完成项目自验，2020年11月前完成项目审计工作。

（五）绩效考评。2020年12月前完成资金拨付、进行项目总结和绩效考评。

（如果项目涉及几个小项目，进度上可能不能全部统一，也可以分开罗列说明。）

六、利益联接

项目建设坚持“市场导向、效益优先，政府主导、社会参与，企业主体、农民参与”，让参与农民获得财政资金带来的更多收益。（具体展开阐述）

七、效益分析（具体展开阐述）

（一）经济效益。

（二）社会效益。

（三）生态效益。

八、保障措施（具体从组织领导、责任落实、制度执行、资金管理、机制创新等方面展开阐述。）

 

附件：新都区XX镇（街道）XX项目建设一览表

 

附件

新都区XX镇（街道）XX项目建设一览表