关于开展2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”工业无人机产业链项目申报工作的通知
- 成都市经济和信息化局
- 2022-07-18
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市口岸物流办，各区（市）县工业和信息化主管部门，市航空航天产业联盟，有关企事业单位：
按照《成都市产业建圈强链人才计划实施办法》（成组通〔2022〕30号）和《关于开展2022年度“成都市产业建圈强链人才计划”申报工作的通知》（成委人才办〔2022〕10号）的部署安排，现将开展“成都市产业建圈强链人才计划”工业无人机产业链项目申报工作的有关事项通知如下。
一、名额分配
2022年“成都市产业建圈强链人才计划”工业无人机产业链项目支持对象总名额为10名。其中，链主企业的支持名额不超过6名，产业链上下游关联配套企业的支持名额为3名左右，招商引智企业（项目）名额为1名左右，具体名额根据推荐情况进行适当调整。
二、遴选条件
（一）基本条件
1．拥护中国共产党领导和社会主义制度，遵守中华人民共和国宪法和法律。诚实守信，有良好的道德品质。热爱航空航天事业，有良好的职业道德、较强的事业心和责任感。
2．年龄一般应在60周岁以下，身体健康，贡献突出或急需紧缺人才，年龄条件可适当放宽。
3．全职引进或新培养的，须与用人单位签订3年以上劳动（聘用）合同并在蓉缴纳社会保险（含在蓉工作但四川省直接缴纳社会保险的）和个人所得税。
4．包括但不限于：
（1）工业无人机总体、飞控系统、航电系统、数据链路、任务载荷、先进材料、实时仿真系统或引进国外先进整机、关键零部件生产线的项目主要负责人或核心技术人员；
（2）积极推动工业无人机应用平台研发、应用场景开拓的无人机运营企业关键项目主要负责人、核心技术人员或管理人员；
（3）积极争取国家航空领域重大装备、重要产业项目落户成都，并发挥重要作用的项目主要负责人、核心技术人员或管理人员；
（4）积极争取国际业务份额，在提升全球供应链层级中作出重大贡献的企业主要负责人、核心技术人员或管理人员。
（二）其他条件
除具备上述基本条件外，在工业无人机产业链领域，还应具备以下条件之一：
1．作为主要负责人主持省部级以上重大科研项目、重大预研课题（含在军队总部或军兵种申请的同级别项目），取得技术上重大进展和突破性成果，提升我市在该细分领域的核心竞争力。
2．国家级或省级创新中心、重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心等创新平台负责人，并在我市实现项目成果转化。
3．获得省部级科技进步三等奖以上奖项。
4．获得国家级行业主管部门，或航天科技、航天科工、航空工业、中国航发、中国电科等军工集团带头人及后备人选等称号之一。
5．拥有本专业的重大技术发明或革新，取得授权发明（排名前三）2项以上，并已取得高水平创新性成果，创造良好的经济效益。
6．学术造诣深厚，对本专业领域有精深研究，自主创新产品达到国际先进、国内领先水平，在核心技术刊物发表论文3篇以上或公开出版学术专著1部（排名前三）以上。
7．在已实现整机销售的产品（合同额累计超过5000万）中，担任技术负责人或核心技术人员。
8．为我市引进重大项目发挥核心作用的项目负责人。
9．具有5年以上国内外行业领域知名企业中层管理干部及以上职务，并获得过市级以上政府部门或组织表彰的个人。
10．具有丰富的现代企业经营管理经验，在组织企业开展管理创新，建立现代管理体系，在发展战略、资本运作、市场开拓、科技和商业模式创新等相关方面成绩显著，对提升企业经营管理水平发挥重要作用的管理人员。
11．具有从事技术成果转化应用、市场开拓、型号任务生产管理等3个以上重点项目或管理案例的经营管理人员。
12．为地方经济做出突出贡献，带动地方就业人数500人以上的企业管理人员。
13．具有其它特殊才能和突出贡献的人才。
三、遴选程序
（一）推荐申报
工业无人机产业链产业领军人才的推荐分链主企业、产业链上下游关联配套企业、招商引智企业（项目）三个类别开展。
1．第一类：链主企业
（1）企业申报。企业结合主营业务方向，根据工业无人机产业链链主企业标准，填写《成都市工业无人机产业链链主企业申报表》（见附件1），经区（市）县工业和信息化主管部门核实盖章后，于7月30日前将符合条件的链主企业推荐表报送市经信局。
（2）确定链主企业。市经信局会同市口岸物流办、市航空航天产业联盟，邀请相关产业领域专家，于8月10日前确定链主企业名单及分配名额。
（3）企业开展自评。链主企业根据分配名额、领军人才条件开展内部评选，确定初步人选。
（4）提交初步人选。初步人选在企业办公地或企业官网公示5个工作日后，填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件2）和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件3）于8月20日前报市经信局。
2．第二类：产业链上下游关联配套企业
（1）成立评选委员会。由市经信局、市口岸物流办牵头，联合链主企业、行业协会、中介机构、产投基金、公共平台等共同组建工业无人机产业链评选委员会。
（2）个人申报。符合条件的人才按申报通知要求，填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件2）和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件3），经所在企业审核后，于8月10日前报企业所在区（市）县工业和信息化主管部门审核。
（3）区（市）县审核。区（市）县工业和信息化主管部门对推荐人选基本条件审核后，于8月15日前汇总报工业无人机产业链评选委员会。
（4）开展评选。评选委员会结合人才技术水平、业绩成果和经济社会贡献等方面进行综合评选，确定初步人选。
3．第三类：招商引智企业（项目）
（1）确定推荐名额。市经信局会同市投促局根据上一年度工业无人机产业链新注册落地的企业（项目）数量、投资额度、项目能级等情况，于8月10日前明确具有推荐权的区（市）县名单及名额分配。
（2）区（市）县推荐。围绕开展促进招商引智优化营商环境行动，区（市）县工业和信息化主管部门根据分配名额，对照产业领军人才标准，从上一年度新引进落地（需为2021年1月1日后注册落地的企业〈项目〉）的重点企业、重大项目、高能级项目和强链补链项目中推荐人才，填写《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（附件2）和《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（附件3），于8月15日前报市经信局。
（3）市级部门联审。市经信局会同市投促局对企业（项目）情况、推荐人选条件进行审核评选后，确定初步人选。
（二）初审。市经信局会同市口岸物流办对初步人选进行审核，经局党组会议研究后，形成产业领军人才建议人选名单，以党组名义报市委组织部。
（三）复审。市委组织部征求公安、法院、检察院、税务、国安等部门意见，对产业领军人才建议人选名单进行综合审查。
（四）公示。采取适当方式对通过审查的拟授人选进行5个工作日的公示。
（五）确定人选。公示无异议的拟授人选，报市委人才工作领导小组审议后，按程序确定为产业领军人才，颁发入选证书。
四、链主企业标准
（一）基本条件
1．企业工商注册在成都市满三年以上，税务解缴关系在成都市，且具有独立法人资格，实行独立核算。
2、企业未被列入“信用中国”失信惩戒对象。
3．企业经营活动中在安全生产、市场监管、生态环境、消防安全、税务等方面，近三年无违反相关法律法规和规章制度的重大情形。
（二）发展规模条件（应至少符合以下3点条件）
1．上一年度营业收入2亿元以上。
2．企业员工100人以上。
3．主导参与国家级标准制定5项以上，或行业标准制定10项以上。
4．具备国家级技术创新示范企业、高新技术企业、专精特新企业称号1项以上。
5．拥有2型以上大型无人机或4型以上中小型无人机产品实现市场投放。
五、有关要求
（一）区（市）县工业和信息化部门务必高度重视，坚持公开、公平、公正原则，充分做好宣传动员、组织申报和审核把关工作，真正把能够补齐短板、攻克技术、引领发展的产业领军人才遴选出来。
（二）用人单位要切实履行好主体责任，注重加强与本单位人才培养项目的衔接，建立起科学合理的人才遴选机制，将赋予的人才评审权用好，真正形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。建立有效的自我约束和外部监督机制，如有用不好授权、履责不到位造成不良影响的，一经发现核实，取消用人单位今后5年的人才评审权。
（三）用人单位和个人要对申报材料的真实性、准确性负责。区（市）县工业和信息化主管部门要认真审核、严格把关。如有弄虚作假骗取入选资格，违反职业道德、学术不端造成不良社会影响的，一经发现核实，取消申报人今后5年的申报资格。
（四）“成都市产业建圈强链人才计划”入选者不得再次申报。同一申报人不得重复申报“成都市产业建圈强链人才计划”多个项目。在管理期内的国家海外高层次人才引进计划、国家高层次人才特殊支持计划、天府峨眉计划、天府青城计划、蓉漂计划、蓉城英才计划等国家、省、市重大人才计划入选者，不得申报“成都市产业建圈强链人才计划”。
（五）请区（市）县工业和信息化主管部门、有关企事业单位按照时间节点将以下材料报送至相应单位：
（1）《成都市工业无人机产业链链主企业申报表》（附件1）及相关佐证材料纸质版（加盖鲜章）3份及电子版（盖章扫描件及可编辑Word文件）；
（2）《成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表》（见附件2）纸质版（加盖鲜章）3份及电子版（盖章扫描件及可编辑Word文件）；
（3）《成都市产业建圈强链人才计划申报书》（见附件3）及附件材料纸质版（加盖鲜章）3份及电子版（盖章扫描件及可编辑Word文件）（申报书在前、附件材料在后统一装订成册，起脊装订，封面、封底统一用110克以上白色A4亚光纸胶装，正文用A4纸双面印刷）。
附件：
1．成都市工业无人机产业链链主企业申报表
2．成都市产业建圈强链人才计划建议人选情况汇总表3．成都市产业建圈强链人才计划申报书
成都市经济和信息化局2022年7月15日
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附件
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