成都市科学技术局关于做好2023年度成都市自然科学系列专业中（初）级职称申报评审工作的通知
- 成都市科学技术局
- 2023-11-28
- 申报通知
- 公示公告
- 管理办法
- 产业分类
- 申报分类
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市级有关部门，各有关单位：
根据国家、省、市职称制度改革工作有关要求，现将开展市级单位2023年度自然科学系列专业中（初）级专业技术职称资格申报评审的有关事项通知如下：
一、申报范围和渠道
从事自然科学研究、自然科学工程技术系列专业技术工作并符合相关条件的在职人员，通过与其建立人事（劳动）关系所在工作单位（须为在蓉单位）推荐，可在我市申报2023年度自然科学系列专业中（初）级职称评审；属劳务派遣的申报人员，由与其签订劳动合同的单位推荐，向各级主管部门申报。
申报人最近6个月须在成都市范围内连续缴纳社保（现参保单位应与推荐单位一致），且近两年在蓉累计参保时间不低于12个月。
公务员、参照公务员法管理的事业单位人员、聘任制公务员及离退休人员不得参加职称评审。
（一）市属国有企业、事业单位的专业技术人员，由本人人事（劳动）关系所在单位推荐，通过市级主管部门（单位）进行申报。
（二）区属国有企业、事业单位的专业技术人员，由本人人事（劳动）关系所在单位推荐，将单位所在地的区（市）县人社局作为主管部门进行申报。
（三）在蓉注册的非公有制企业（组织）的专业技术人员，由本人所在工作单位（须为在蓉单位）推荐，按照属地化原则将工商注册所在地的区（市）县人社局作为主管部门申报。
（四）总部在省外或控股股东在省外，注册地和纳税均在我市的国有企业的专业技术人员，经其所在企业或企业总部同意，按照属地化原则将登记注册所在地的区（市）县人社局作为主管部门申报。申报人最近12个月须在成都市范围内缴纳个人所得税。
（五）劳务派遣公司的专业技术人员申报职称评审，其所在的劳务派遣公司须为在成都市域内登记注册的企业并有劳务派遣行政许可，与申报人员签订2年及以上期限劳动合同。
（六）在我市就业的国（境）外专业技术人员可按《成都市国（境）外专业技术人才职称评价实施办法》（成人社职称〔2021〕85号）参加职称评审。
（七）以下情况，需由推荐单位按照要求征得成都市人社局同意，于2023年12月5日之前将委托评审函交至成都市人社局专技处后，单位凭同意委托评审证明材料，方可进行申报：
1．中央驻川在蓉单位不具备相应专业职称评审条件或其他原因不能评审内部在编在岗专业技术人员职称，需委托四川省成都市进行职称评审的。
2．成都市内自主开展职称评审的高校、科研院所和其他具备独立评审权限的评审组织需委托四川省成都市进行评审的。
成都市自然科学研究中（初）级职称评审委员会、成都市自然科学工程技术中（初）级职称评审委员会将评审结果及时反馈委托单位，由委托单位办理相关手续。
二、申报条件
（一）思想政治和职业道德。拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神，遵守诚信承诺，无不良诚信记录。
（二）按照《职称评审管理暂行规定》（人力资源和社会保障部令第40号）规定，申报人应按照职称层级逐级申报职称评审。
（三）专业技术人员不得同一年度在本市申报评审或初定两个（含）以上专业技术职称，如同时申报的，该年度所有评审结果无效。
（四）年度考核。任现职以来各年度单位考核合格（申报基本条件可直接申报的除外）。未建立考核机制的非公有制企业（组织），由专业技术人员所在单位提供书面说明。
（五）申报人员任现职期间，如有下列情况的不得申报或延迟申报：
1.受到党纪、政务处分或因犯罪受到刑事处罚的专业技术人员，在影响（处罚）期内不得申报。
2.申报人员须对所提交的全部材料真实性负责，在申报评审各阶段发现学历、资历、业绩等弄虚作假，或剽窃他人论文、技术成果等失信行为的，实行“一票否决”，取消评审资格，失信人将被记入评审诚信档案，从次年起3年内不得申报。
3.在工程质量安全事故或生产经营等活动中造成人员伤亡或重大经济损失，受到相关部门处罚的责任人，在影响（处罚）期内不得申报。
4.申报前规定任职年限的年度考核每出现1次年度考核结果为基本称职（基本合格）及以下者，延迟1年申报。
（六）自然科学研究系列职称申报条件
1.申报研究实习员
（1）学历资历
符合下列条件之一：
①具备研究生学历或硕士学位，从事自然科学研究工作。
②具备大学本科学历或学士学位，从事自然科学研究工作且1年见习期满，经考察合格。
（2）专业能力
①基本掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，初步了解本领域国内外现状和发展趋势。
②具备从事自然科学相关研究工作的能力，能够胜任并从事基础性研究工作。
2.申报助理研究员
（1）学历资历
符合下列条件之一：
①具备博士研究生学历或学位，从事自然科学研究工作。
②具备硕士研究生学历或学位，取得研究实习员职称后，从事自然科学研究工作满2年。
③取得研究实习员职称后，从事自然科学研究工作满4年。
（2）专业能力
①具有扎实的基础知识、理论素养和专业能力，基本了解本专业领域国内外现状和发展趋势。
②能够指导研究实习员开展工作。
（3）业绩成果
取得研究实习员职称以来，取得以下相关业绩之一：
①作为主要参与人形成决策建议报告、政策咨询报告或研究报告，并被县级以上党委政府采纳、使用。
②在专业刊物上发表或在相关学术会议交流能代表申报人员专业理论、学术水平及业务能力的论文。
③参与编撰学术专著，参与完成市级以上软科学课题，或主持、参与编写国家、行业、地方标准以及科研（生产）规划并实施应用等。
④其它与申报专业研究活动相关的理论文章、研究报告等工作业绩或代表作，并提供相关佐证材料。
（七）自然科学工程技术系列职称申报条件
1.申报技术员
（1）学历资历
符合下列条件之一：
①具备大学本科学历或学士学位。
②具备大学专科学历，在自然科学工程技术岗位见习1年期满，经考察合格。
（2）专业能力
①熟悉本专业的基础理论知识和专业技术知识。
②具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。
2.申报助理工程师
（1）学历资历
符合下列条件之一：
①具备硕士学位或第二学士学位，从事自然科学工程技术工作。
②具备大学本科学历或学士学位，且在自然科学工程技术岗位上见习1年期满，经考察合格。
③具备大学专科学历，取得技术员职称后，从事自然科学工程技术工作满3年，经考察合格。
（2）专业能力
①熟练掌握本专业基础理论和专业知识，初步了解本专业前沿知识、国内外现状和发展趋势。
②具备独立完成一般性科学技术工作的能力，能较好运用新技术、新工艺，处理本专业范围内一般性技术难题。
3.申报工程师
（1）学历资历
符合下列条件之一：
①具备博士学位，从事自然科学工程技术工作。
②具备硕士学位或第二学士学位，取得助理工程师职称后，从事自然科学工程技术工作满2年，经考察合格。
③具备大学专科及以上学历，取得助理工程师职称后，从事自然科学工程技术工作满4年，经考察合格。
（2）专业能力
①具有扎实的基础知识、理论素养和专业能力，基本了解本专业领域国内外现状和发展趋势。
②能够指导技术员和助理工程师开展工作。
③具有独立的科技工程项目或技术研究工作能力，能解决本专业范围内科技工程技术问题，并撰写研究成果或技术报告。
（3）业绩成果
取得助理工程师职称以来，取得以下相关业绩之一：
①主持、参与制（修）订由国家或地方相应行政机关或授权单位颁布实施的国家标准、地方标准、行业标准（规程、指南）或产品检验检测技术方法。
②主持、参与本专业领域的新品种、新技术、新工艺、新产品研发并取得授权发明专利（含实用新型专利、海外专利等）。
③作为申报人员（团队成员）参与完成市级以上科研项目并验收合格。作为项目负责人参与科技成果评价、科技项目验收、中试熟化等工作。
④组织开展创新创业、国际交流、科技创新创业大赛、科技服务、科学普及等活动，并取得较好成效。
⑤主持或参与组织科技成果转化，为科技型企业提供金融服务，并取得较好成效。
⑥其它与申报专业工程技术活动相关的技术推广、技术解决方案、创新突破、成果转化等工作业绩，并提供相关佐证材料。
（八）破格申报条件
在自然科学研究、工程技术专业岗位上能力业绩突出，做出重大贡献的人员，可不受学历、资历等条件限制，直接申报助理研究员或工程师。破格申报人员由2名以上具备正高级职称的同行专家推荐破格申报并参加评审。初级职称评审不实行破格。
1.破格申报助理研究员
取得下列业绩之一，可直接申报助理研究员：
（1）获得省级以上科学技术奖1项及以上。
（2）作为通讯作者或第一作者，发表能代表申报人员专业理论、技术水平及业务能力的SCI一区学术论文2篇及以上。
（3）主持完成市级以上科技计划项目1项及以上，累计到位资金不低于50万元。
（4）其它经评委会专家评审具有重大影响力的研究成果。
2.破格申报工程师
取得下列业绩之一，可直接申报工程师：
（1）主持促成技术交易10项及以上，累计促成交易额不低于1000万元。
（2）作为负责人组织开展市级及以上国际、国内技术需求对接活动10场及以上，累计发布需求不少于100项，展示成果不少于500项。
（3）主持国家技术转移人才培养基地组织开展的技术转移培训线下活动15场及以上，累计参加人数不少于500人次。
（4）作为主持人组织开展市级及以上科技类创新创业大赛5场及以上。
（5）作为孵化载体从业人员，累计牵头孵化毕业企业5家以上。
（6）作为主持人为科技型企业提供科技金融服务，促成投资项目2项以上，累计融资金额不低于500万元。
（7）获得省级以上科学技术奖或专利奖1项及以上。
（8）其它经评审会专家评审具有重大经济社会效益、重大技术突破的工程技术成果。
（九）按照省人社厅《关于部分专业技术类职业资格可聘相应专业技术职务的通知》（川人社办发〔2018〕122号）精神，被用人单位聘任（聘用单位与参保单位名称一致）相近相关工程技术专业职务，并满足学历、资历等要求的专业技术人员，可在成都市申报相近相关专业的工程师职称评审。其任职资格时间以用人单位聘任文件上明确标注的批准时间或发文为准（聘任时申报人须在该单位参保）。
（十）技能人才申报自然科学工程技术专业中（初）级职称评审条件按《成都市工程技术领域技术技能人才职业融合贯通发展实施细则》（成人社发〔2019〕16号）文件规定执行。
（十一）需要进行职称同级转评的，应取得中（初）级职称后，至少再从事与新评审专业名称相同的自然科学研究、自然科学工程技术工作满1年以上方可申报评审。
申报人的任职资格时间的截止日期为2023年12月31日，以本人取得有效证书上标注的时间为准，其它证明不予认可。
（十二）基层倾斜政策。
1.任现职期间，符合下列条件之一，且年度考核均为称职（合格）以上的专业技术人才，可提前1年申报高一级职称：（1）参加援藏援彝服务期满1年以上，工作成效显著的。（2）“四大片区”（秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区）外的专业技术人员参加“四大片区”服务满1年，或与“四大片区”企事业单位建立3年以上支援服务关系，或参加精准脱贫、乡村振兴工作，成绩突出，并受到省、市（州）、县（市、区）党委、政府及其部门表彰的。同时符合以上两项条件的，提前申报年限不能累计计算。
2.在基层从事自然科学研究、自然科学工程技术工作，且年度考核均为称职（合格）以上的专业技术人才，累计工作满15年的可降低一个学历等次申报评审中级职称。
三、申报流程
从2023年起，我市专业技术人员职称申报、审核、评审等一系列工作，通过四川省职称评审信息系统办理。个人操作手册、单位操作手册详见附件1、附件2，也可在四川省职称评审信息系统（网址：*** /> （一）用户注册。职称申报系统按照申报单位先注册、申报人后注册的顺序操作。市级行业部门、区（市）县人社部门、区（市）县行业部门、申报单位、申报人提前进入系统逐级注册，已在四川省职称评审信息系统注册的用户，无需重复注册。各级行业部门注册，报同级人社部门审核；行业部门所属企（事）业单位注册，报行业部门审核；非公有制企业（组织）、注册地和纳税地均在我市的省外国有企业注册，报登记住所地所在区（市）县人社部门审核。逐级上报职称时，若无法选择单位或上级主管部门，请联系相应机构进入系统注册。
（二）个人申报。申报人在规定时间内注册登录四川省职称评审信息系统，按照要求如实填写上传相关佐证材料，并对申报材料真实性负责，选择成都市自然科学研究中（初）级职称评审委员会、成都市自然科学工程技术中（初）级职称评审委员会进行申报。如果申报专业选择框中没有自己的专业名称，请按相近相关专业自愿选择填报。业绩成果如有涉密内容，请按保密规定进行脱密处理。
（三）单位推荐。申报单位以法人方式登录四川省职称评审信息系统，对申报人员申报资格和申报材料进行逐级审核，上传《公示证明附件》《单位综合推荐意见》，审核通过后报主管部门（单位）。申报单位要运用档案管理、大数据等手段，对学历、奖励及相关证件等进行查询认证，对论文、项目等业绩材料进行检索核实，对任职年限进行证明核实；通过个人述职、考核测评、征询相关部门意见等方式全面考察申报人员的职业操守、从业行为和科研诚信等；依据申报人的人事档案、专业技术档案等，对其品德、能力水平、业绩成果、日常考核和实际贡献等进行全面考核后提出推荐意见。对拟同意推荐的人选进行公示，公示时间不少于5个工作日，对不符合申报条件的，不得推荐上报。
（四）主管部门审核。各主管部门（单位）及时登录系统，对申报人员的申报资格和申报材料的真实性、完整性和时效性进行审核，审核通过后报成都市自然科学研究中（初）级职称评审委员会、成都市自然科学工程技术中（初）级职称评审委员会受理，对不符合申报条件的，应及时退回并在系统中注明原因。市级行业部门委托评审的初级职称、区（市）县人社部门委托评审的中（初）级职称，须在审核页面单独选择委托评审后报送。
（五）评委会审核受理。评审委员会按规定的范围、权限和程序受理申报材料。不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序报送的，不予受理。材料不完整或手续不齐备的，一次性告知补正，逾期未补正的视为放弃申报。
（六）打印提交评审表。申报人通过四川省职称评审信息系统打印《专业技术职称评审表》，本人在《职称申报诚信承诺书》上签字，经单位主要负责人签字同意后加盖单位公章，并由单位上交至各主管部门（单位）盖章。
（七）职称评审。网上审核推荐通过后，各主管部门（单位）将《专业技术职称评审表》《专业技术职称委托评审函》交成都市科学技术局。成都市自然科学研究中（初）级职称评审委员会、成都市自然科学工程技术中（初）级职称评审委员会按规定组织评审。评审表决会议结束以后，对评委会评审表决未通过的人员，不重新进行评审。对评审拟通过人员名单，在四川省职称评审信息系统进行不少于5个工作日的公示，对公示无异议的，复审通过后发文确认职称资格。
（八）证书发放。评审结果确认后，由职称管理单位在信息系统中生成电子职称证书，不再制作发放纸质职称证书，申报人可在四川省职称评审信息系统中下载、打印。
（九）其他情况。转评申报职称按照上述流程进行。破格申报助理研究员、工程师职称需进行前置审核，请需破格申报职称评审的人员填写《成都市破格申报专业技术职称审核表》（见附件3），将《成都市破格申报专业技术职称审核表》、个人相关业绩佐证材料、推荐专家职称证书复印件提交主管部门，主管部门核实汇总并加盖印章，于2023年12月13日前报评委会。由评委会统一组织专家开展破格申报资格认定，经市人社局发文确认破格申报资格后，方可参加后续正常评审。
四、申报安排
个人及单位需在2023年11月29日至12月28日通过“四川省职称评审信息系统”完成个人申请填报及单位审核推荐工作。主管部门（单位）审核截止时间为2024年1月3日。评审委员会接收申报截止时间为2024年1月10日。逾期不再受理。请确保申报材料的完整性和准确性，充分考虑公示、审核等环节所需时间，尽早提交申报材料，避免因平台关闭等原因影响申报。申报材料一旦提交至评审委员会将无法退回。
五、申报材料
（一）《专业技术职务任职资格评审表》1份，由申报人从网上申报系统中填报并下载打印，其中的职称申报诚信承诺书须本人签字，交所在单位审核并加盖单位印章。
（二）申报人应提供近两年的社会保险缴纳记录（可通过天府市民云等渠道查询并打印）。社会保险费缴纳情况与工作业绩匹配情况作为职称评委会及专家评审的重要参考依据。
（三）现任专业技术职称资格材料（具备以下条件之一）
1.申报人取得加盖单位印章的中（初）级职称证书彩色扫描件和其取得中（初）级职称的《评审表》或任职文件彩色扫描件；如通过各级人社部门官方网站可查询的证书，可上传查询截图。
2.持职业资格证书申报应提供：本人取得的加盖单位印章的职业资格证书（在《四川省专业技术类职业资格可聘专业技术职务对应表》（川人社办发〔2018〕122号）规定范围内）的彩色扫描件；同时，还须提交申报人被聘任在专业技术初级职称岗位上的聘书或聘文彩色扫描件（与初级职称任职年限一致、聘任时在聘用单位参加社会保险）。申报人的任职资格时间以聘任时间起算。
（四）属劳务派遣公司的专业技术人员在我市申报职称，还需提供劳务派遣公司和用工单位“双公示、双审核、双盖章”的相关证明材料及劳务派遣公司的劳务派遣许可证、派遣协议（可只提供能证明派遣工作性质的内容及协议首尾页）的彩色扫描件。
（五）申报人加盖单位印章的学历证、学位证的彩色扫描件。2002届以后国内高等教育毕业的申报人员，通过中国高等教育学生信息网（简称“学信网”，网址：*** /> （六）业绩成果及佐证材料。按本通知第二条的要求，提供本人能力业绩佐证材料，能力业绩内容应包括：专业工作经历、业绩成果、论文论著三个方面。业绩成果佐证包括代表本人工作能力和学术技术水平的论文、科研成果、发明专利、项目报告、技术创新、技术标准以及科技成果转移转化创造的经济和社会效益等文字材料和获奖证书、成果鉴定书、出版论著等实体证明，每项业绩均需提供佐证材料（对涉及本人角色或其他重要信息的部分需重点标识）。证明材料要能明晰与申报人的关系及其所发挥的作用，不能只提供单位出具的业绩证明（即所谓的“业绩白条”）。
（七）继续教育证明材料。根据《专业技术人员继续教育规定》（人力资源社会保障部令第25号）和《四川省人力资源和社会保障厅关于〈专业技术人员继续教育规定〉的贯彻实施意见》（川人社发〔2016〕20号）要求，专业技术人员参加继续教育学习的情况作为其申报评定高一级职称资格的重要内容。
（八）申报人员应尽量提供现职以来取得的与现从事专业相近相关职业资格证书、专业培训证书等，作为职称评审的综合参考及加分项目。职称外语和计算机应用能力考试成绩，不作为职称评审的必备条件。
（九）总部在省外或控股股东在省外，注册地和纳税均在我市的国有企业人员申报，还需提供最近12个月在蓉个税缴纳证明。
（十）符合基层倾斜政策申报人员需提交相应的佐证材料。
以上所有申报材料的彩色扫描件，须加盖单位公章，并注明“此件与原件一致”。并对照四川省职称评审信息系统“个人申报信息”栏逐一上传相应申报材料。单个上传材料大小不超过10M。
六、其它事项
各区（市）县人社（职改）部门、市级各部门、各有关单位在受理职称申报的过程中，要明确专人负责，严格按照职称申报规定和条件认真核实相关情况。将材料收齐后统一报送评委会（市科技局）审核（评委会不直接受理个人申报材料）。
资格审查将贯穿职称申报评审的全过程，并严格落实责任追究制度。申报人员应对其所提交材料的真实性负责，严肃、慎重地签订职称申报诚信承诺书。在申报、推荐、审核、评审、公示等各个环节中，凡发现有弄虚作假行为的，取消其申报资格；已取得的职称资格及证书予以撤销，自查实之日起，3年内不得晋升高一级专业技术职称，将情况记入失信人员名单予以通报并抄送其所在单位。对未认真履行审核推荐职责，不按照规定程序推荐的用人单位进行约谈或通报，通报抄送其主管部门，情节严重的限制网上申报资格。对协助造假的企业或机构，按规定列入违规失信“黑名单”。
社会上有个别中介机构在职称申报期间，以“职称代评”、“职称代办”等为由乱收费，并通过弄虚作假进行职称申报。成都市人社局将联合成都市委网信办、成都市公安局、成都市市场监管局对此类违规行为进行查处。请申报人员务必提高警惕，切勿上当受骗。
申报人员可登录四川省职称评审信息系统（网址：*** /> 七、监督举报
各级人社（职改）部门和主管部门要加强职称评审工作的组织领导，明确专人负责、层层落实责任、加强监督检查、严防廉政风险。为确保职称评审工作公平、公正，市纪委监委驻市科技局纪检监察组对职称评审工作进行监督。
电话咨询时间：工作日9:00—12:00;13:00—17:00
市科技局成果转移转化与创新创业服务处（业务咨询）电话：61887291，61887292
市纪委监委驻市科技局纪检监察组（监督）电话：61881729
系统技术咨询电话：15982396484，18582368002
材料报送地址及电话：成都市高新区府城大道西段399号天府新谷5号楼9楼902室；电话：85313373附件：
1.个人端操作手册
2.申报单位端操作手册3.成都市破格申报专业技术职务任职资格审核表
成都市科学技术局2023年11月28日
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附件
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原文链接
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