黑龙江省财政厅 黑龙江省工业和信息化厅 黑龙江省地方金融监管局 关于组织申报2018年小微企业融资担保业务降费奖补资金的通知

各市（地）、县（市）财政局、工信主管部门、地方金融监管部门（局、办、中心），有关省直管担保机构：

    为落实好小微企业融资担保业务降费奖补政策，依据《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）、《财政部关于下达2019年中小企业发展专项资金预算的通知》（财建〔2019〕309号）等文件精神，省财政厅、省工信厅、省地方金融监管局决定组织开展2018年小微企业融资担保业务降费奖补资金申报工作。现将有关事宜通知如下：

一、申报范围和条件

    省级财政将整合中央砍块下达我省的专项奖补资金和省级预算资金，重点支持政策引导性较强、效果较好，为小微企业、“三农”主体、大学生创业主体提供融资担保业务，且收费较低的融资担保机构进行奖补。

    申报奖补资金的融资担保机构须在我省行政辖区内依法注册设立，取得融资担保业务经营许可，无重大违法违规不良记录，规范经营连续两年，内部管理制度健全，按规定提取准备金。同时，通过工业和信息化部“中小企业信用担保业务信息报送系统”（以下简称“担保信息报送系统”）按时报送2018年小微企业（不含个体工商户，下同）、“三农”主体及大学生创业主体融资担保业务信息（受保企业及各类主体须在我省注册经营），融资担保机构对小微企业、“三农”主体单笔贷款不超过1000万元（含），大学生创业主体单笔贷款不超过20万元（含），政府性融资担保机构年化担保费率不超过同期贷款基准利率1/3、民营或混合型融资担保机构年化担保费率不超过同期银行贷款基准利率80%的融资担保业务。

    奖补资金分配的基础数据依据来源于工信部担保信息报送系统中担保机构填报的相关数据信息。其中，小微企业是指符合工业和信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规定》的小型企业、微型企业，不包括房地产行业、金融服务行业和投资（资产）管理类、地方政府投融资平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。

二、  申报和审核程序

    （一）各市（地）、县（市）财政局、工信主管部门、地方金融监管部门（局、办、中心），要及时将本通知传达到所辖地相关担保机构，组织符合条件的单位属地化申报。

    各市（地）财政局会同市工信局、金融局（办、中心），对市本级原担保机构通过担保信息报送系统填报的2018年小微企业、“三农”主体及大学生创业主体融资担保业务数据信息再次进行审核确认，并对担保业务数据信息的真实性准确性负责；各县（市）财政局、工信主管部门、金融监管部门共同负责本级担保业务数据信息的审核确认和奖补申报工作，并对担保业务数据信息的真实性准确性负责。鉴于目前担保信息报送系统尚未分配给县（市）一级担保业务数据信息填报、审核、上报等管理权限（正在向国家申请中）的实际，此次县（市）一级担保机构担保业务数据信息暂由市（地）工信局配合提供。担保业务数据信息具体审核方式可根据工作实际采取抽查、第三方审计、金融机构对账、要求担保机构提供或补充有关佐证材料等方式进行。

    请各地将不符合奖补要求的相关数据剔除后，组织有关担保机构分别填列《2018年小微企业融资担保业务明细表》（见附件1）、《2018年“三农”主体融资担保业务明细表》（见附件2）和《2018年大学生创业主体融资担保业务明细表》（见附件3）（以上3个表均须加盖担保机构以及市（地）、县（市）财政、工信、金融部门公章），于8月23日前，由市（地）、县（市）3个部门联合行文分别报省财政厅、省工信厅、省地方金融监管局，同时，将电子版（附件1、附件2、附件3）分别发送至通知预留的电子邮箱。

    有关省直管担保机构根据通知要求，对本单位通过担保信息报送系统报送的数据信息重新进行认真核实，确保填报数据信息的真实、准确、完整，并对所报送的担保业务数据信息的真实性、准确性负责。有关省管担保机构应根据自身开展的担保业务选择填列附件1、附件2、附件3，将融资担保业务明细表电子版分别发送至通知预留的电子邮箱，纸质版（须加盖公章）随同本单位奖补资金申请报告一并于8月23日前分别报送省财政厅、省工信厅、省地方金融监管局。

     （二）省财政厅将会同省工信厅、省地方金融监管局聘请第三方机构，对申报单位的融资担保业务数据信息进行现场审核，审核时间另行通知。

     三、其他事宜

     各市（地）、县（市）财政局、工信主管部门、地方金融监管部门（局、办、中心）要共同配合、认真负责、精心组织、严格把关，确保融资担保机构申报材料真实可靠，并按时限要求及时上报，各市（地）、县（市）及有关省管担保机构逾期未报视为主动放弃申请奖补资金。对获得奖补资金的担保机构，如发现有违反规定骗取奖补资金的，除追回奖补资金外，还将依法严肃追究相关单位及人员责任。

附件：1.2018年小微企业融资担保业务明细表

            2.2018年“三农”主体融资担保业务明细表

            3.2018年大学生创业主体融资担保业务明细表

                                        黑龙江省财政厅 　    

黑龙江省工业和信息化厅  

                     黑龙江省地方金融监督管理局

                           2019年8月14日