各在川全国(国家)重点实验室、天府实验室、四川省重点实验室、在川国家野外科学观测研究站、四川省野外科学观测研究站及依托单位、主管部门:
为坚决贯彻习近平总书记对凉山州金阳县山洪灾害的重要指示精神,认真落实全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议工作部署,根据全省科技系统安全生产工作会议有关要求,在实验室及野外观测站深入开展安全生产大检查。现就有关事项通知如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循,全面贯彻落实习近平总书记对凉山州金阳县山洪灾害的重要指示精神,落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,全面开展安全生产大检查,坚决遏制防范安全重特大事故,确保实验室及野外观测站总体安全稳定。
二、工作安排
(一)自查自纠(2023.9.7-9.25)。实验室及野外观测站要坚持问题导向,对本单位安全生产进行自查整改工作,严格按照检查内容和标准要求,坚持标本兼治、立查立改、先急后缓,对存在的风险隐患建立台账清单,明确整改措施、时限、责任人,确保整改工作落实到位。
(二)监督检查(2023.9.7-9.25)。依托单位作为实验室及野外观测站安全运行工作的责任单位(第一依托单位是第一责任单位),要为实验室及野外观测站提供管理指导及后勤保障,做好实验室及野外观测站安全运行监督、督促检查工作。主管单位作为实验室及野外观测站行政主管部门,要指导实验室及野外观测站的安全运行工作,组织开展监督检查工作。
(三)检查抽查(2023.9.25-9.30)。科技厅将对实验室及野外观测站安全工作进行抽查,对检查出的问题予以通报,确保整治行动不走过场,不流于形式。
三、检查内容和标准要求
(一)学习贯彻习近平总书记重要指示精神及党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署方面。重点检查:是否深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,是否认真落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,是否深入贯彻落实国务院安委会制定部署的安全生产十五条硬措施。标准要求:组织学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,组织学习全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议精神,召开会议传达学习上级关于安全生产的决策部署,结合实际组织研究安全生产突出问题解决方案以及贯彻落实上级关于安全生产决策部署。
(二)主体责任方面。重点检查:安全工作责任制组织是否健全,分工是否明确,责任是否到人。标准要求:严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实安全工作责任制,明确任务和要求,深入分析本单位安全生产形势,制定风险隐患台账清单,明确整改措施、责任人、期限,做好整改工作。
(三)科研安全方面。重点检查:化学安全、辐射安全、机电安全、生物安全危险品处置等规章制度是否健全,防护措施是否到位,责任分工是否明确,培训教育是否落实,应急措施是否科学完备。标准要求:实验室及野外观测站应当依据有关法律法规,结合本单位实际情况,建立健全实验室及野外观测站安全生产责任制。实验室及野外观测站有专职实验室及野外观测站安全管理人员,所有实验区域有明确安全责任人。涉及危化品、病原微生物、辐射源、高压电等危险源安的实验室及野外观测站,应当结合领域特点和工作实际,制定采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理制度,建立重大危险源安全风险分布档案和数据库,实行危险源分级分类管理。
(四)消防安全方面。重点检查:办公区域是否存在乱拉电线、违规使用大功率电器、乱扔烟头、插线板插座位置不规范及下班不关电源、易燃堆积以及占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,有裸露的电线头,消防设施是否齐备,是否定期组织消防安全宣传教育。标准要求:确保不存在管理缺位、设备损坏、疏散不畅、违章用火、违规用电、乱扔烟头、在办公室使用大功率电器、插线板使用不规范等问题,尤其注意电动自行车要在指定区域充电,严禁将电池携带至办公区充电。及时清理消防通道、楼梯过道、设备管井、房前屋后、平合楼顶等区域的易燃物、可燃物、堆积物。安全标志、应急照明设施完善,消防设施、灭火器材配置充足,运行良好。消防安全宣传培训以及应急演练开展及时。
(五)安全设施方面。重点检查:办公区域内的电梯、消防喷淋以及管道等设施维保是否正常,运行是否良好。防高空坠落工作是否到位。标准要求:对于到维保期的设备由具有专业检测资质的单位进行定期检测、维护保养,对易发故障的设备和容易“跑、冒、滴、漏”的管道和防火喷淋系统加大日常巡查力度,认真做好日常养护,确保设备运行正常、管路畅通。建筑外墙瓷砖、空调挂机架、雨水管等悬挂物牢固,针对易发生高空坠落重点部位定期巡查,防高空坠落工作措施完善。
(六)应急值守方面。重点检查:消防控制室值班安保人员24小时持证上岗值班制度是否严格落实,应急工作预案是否完善。标准要求:严格执行安保人员24小时值班制度,保证节日期间各项工作正常运转。应急工作预案完善健全,切实做好各类突发事件的应急处置准备工作,严格落实信息报告制度,确保重要情况第一时间请示报告并及时有效处置。
四、工作要求
(一)提高思想站位。实验室及野外观测站要从讲政治的高度深刻认识和把握安全生产工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央关于发展和安全各项工作要求上来,以更高站位、更硬举措、更实作风抓牢抓实安全生产工作。
(二)加强组织领导。实验室及野外观测站要高度重视安全生产大检查工作,结合检查内容和单位实际,明确自查重点,落实责任分工,切实做到查问题、除隐患、防事故,确保单位内部安全稳定。要立足工作实际,严格落实安全生产各项措施。
(三)注重实效。严格按照检查内容、标准和要求,认真开展自查整改,积极研究整改措施,及时落实,确保此次检查取得实效。
(四)加强科技宣传普及。开展各类安全生产事故警示教育和防范技能培训,全面提升全社会安全防范意识和安全防范能力。
四川省科学技术厅
2023年9月7日