南京市科学技术局 关于组织开展2025年江苏省创新联合体建设工作的通知
- 南京市科学技术局
- 2025-05-30
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江北新区科创局，各区（园区）科技（人才）局，各有关单位：
根据省科技厅《关于组织开展2025年江苏省创新联合体建设工作的通知》（苏科高发〔2025〕107号）要求，现就我市组织开展省创新联合体建设工作有关事项通知如下：
一、申报条件
本年度江苏省创新联合体建设试点工作，申报单位须符合省科技厅苏科高发〔2025〕107号所规定的范围和条件。
二、建设要求及条件
1.目标任务明确。创新联合体应围绕新兴产业领域和未来产业领域，聚焦急需突破的技术瓶颈、产业技术的迭代方向，立足南京市最有基础、最有优势的领域，整合创新资源、集中优势力量进行布局，贯通产学研用创新链条，提升科技创新组织化程度。
2．遵循市场机制。立足产业创新发展的内在要求和参与合作各方的共同利益，通过平等协商，签订有法律效力的创新联合体组建协议。鼓励开展体制机制创新，充分激发各方协同创新活力，形成定位清晰、优势互补、分工明确的协同创新机制。
3．健全运行模式。鼓励建立由牵头单位负责人担任理事长的理事会，高效协调创新资源配置，合理分配成果转化收益。支持选聘首席专家，设立专家咨询委员会，为相关技术决策提供咨询，推动创新联合体建设尽快成势见效。
4.支持区域联动。鼓励依托长三角地区科教、产业资源和创新协同发展优势，跨地区整合各类创新资源，组建创新联合体，开展制约产业发展的“卡脖子”技术、具有先发优势的关键技术、引领未来发展的基础前沿技术攻关，协同打造长三角科技创新共同体。
5.牵头单位基本条件。牵头单位应为领军企业、行业龙头企业、独角兽企业、重大科技平台，在综合实力、科研水平、创新能力等方面均领跑行业，具备较强的行业影响力。龙头企业作为牵头单位的，原则上2024年销售收入应在10亿元以上，研发投入强度不低于3%；独角兽企业2024年研发投入强度应不低于3%。重大科技平台作为牵头单位的，重点支持国家或省实验室、国家或省技术创新中心、国家或省制造业创新中心等，能够基于行业共性关键技术、基础前沿技术攻关需求，开放共享创新资源，聚合产学研优势力量，集聚高校院所、企业等多方主体，通过资源导入、任务延伸、目标升级共同组建创新联合体。
6.参与单位基本条件。参与单位包括产业链上下游企业、高校、科研院所或其他组织机构等独立法人单位，原则上应包含高校或科研院所。企业作为创新联合体成员的，应具备较强的研发和技术配套能力，能够与其他成员单位形成创新优势互补，并围绕攻关方向和目标开展实质性研究工作。高校、院所作为创新联合体成员的，应拥有在本领域原始创新能力较强的研究团队，具备相对稳定的人员梯队和良好的科研实验条件。
三、申报程序及要求
1.符合条件的牵头单位编制创新联合体建设方案，凝练重大联合攻关任务，设定中长期战略目标，并与参与单位签署共建协议，明确责任落实、协同攻关、决策运行、资金筹措、知识产权、利益分配等合作机制，保障各成员单位合法权益。填写《江苏省创新联合体建设申请书》，连同共建协议一并提交市科技局审核。申报阶段实行无纸化申报，各区科技局将推荐意见及相关材料电子版（盖章后打印扫描），于6月27日前提交市科技局审核。电子版材料是后续形式（信用）审查、专家评审的依据，企业须严格按照本通知要求编制申报材料，并对所提供申报材料的真实性、有效性、完整性和合法性负责，杜绝错报、漏报材料的情况。
2.在审核申请书、共建协议和各区推荐意见的基础上，对牵头单位和参与单位的合作基础、研发能力、资源配置和成果分配机制等进行深入考察（考察具体时间安排另行通知），坚持好中选优，择优遴选“优势突出，资源共享、风险共担”推荐。
3.联系人及联系方式
市科技局高新处：曹轶君 68786261
附件：
1.省科技厅关于组织开展2025年江苏省创新联合体建设工作的通知2.江苏省创新联合体建设申请书
南京市科学技术局2025年5月27日
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附件
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原文链接
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