各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区级各部门：
《关于促进产业功能区及园区人才发展的若干措施（试行）》已经区委、区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
中共成都市青白江区委办公室
成都市青白江区人民政府办公室
2019年5月16日
关于促进产业功能区及园区人才发展的若干措施（试行）
为进一步推动各类优秀人才向金青新“一带一路”大港区和产业功能区及园区集聚，夯实经济高质量发展的人才保障。根据《关于促进人才优先发展若干措施的意见》（青委发[2017]19号）精神，结合我区实际，特提出以下支持措施。
一、建设特色人才港（园）
（一）围绕产业功能区及园区建设人才产业港，依托科技园、创新创业基地等“园中园”建设一批特色人才园，提升我区人才事业发展承载力。支持社会力量参与特色人才园建设，经评审认定为特色人才园的，可在前三年、后两年分别按运营机构（企业）年度地方经济发展贡献的80%、50%，给予最高500万元的运营资助。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区经科信局、区农业农村局、区商务局、区投促经合局、各园区管委会、区科协]
（二）赋予特色人才园的运营管理机构（企业）在人才支持方面更大自主权，运营管理机构（企业）可集中提出园内产业人才在工作、创业和生活等方面支持需求，经相关管辖单位（部门）认定后进行差异化支持（对企业相关人才的总支持经费，不超过该企业年度地方经济发展贡献）。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区经科信局、区农业农村局、区商务局、区投促经合局、各园区管委会、区科协]
（三）高标准建设人力资源产业园。积极引进一批知名人力资源机构入驻人力资源产业园，提供最长3年的免费办公场所。支持园内人力资源机构与我区企事业单位开展人才引进合作，每引进1名入选中央、省、市、区级人才计划（区级人才计划指“青白江产业英才引进计划”）的专家人才，给予最高10万元
“引才伯乐奖”奖励。（责任单位：区人社局、各园区管委会）
二、促进人才合作交流
（四）支持行业龙头企业、社会专业机构积极引入承办具有影响力的人才峰会论坛，加强海内外优秀人才与我区产业的互动交流。举办具有较大影响力的国际性、全国性、全省性活动，可分别按办会成本（主要包括场地搭建、会场物料等费用）的100%、70%、40%，给予承办机构（企业）最高50万元的活动经费支持。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区商务局、区投促经合局、各园区管委会]
（五）争取各类人才联谊会、人才联盟等知名人才类组织在我区设立常驻基地，广泛带动“一带一路”沿线海内外人才的往来交流。对在我区注册设立办公机构、年度组织全省性人才类活动2场及以上的机构，可在前三年、后两年分别按其当年对地方经济发展贡献的100%、80%，给予最高100万元的运营经费支持。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区商务局、区投促经合局、各园区管委会]
三、推行精准化人才政策
（六）支持产业功能区、特色小镇等产业核心区域，或新经济、对外贸易、乡村振兴、文化创意、国际医疗、国际教育等重点领域，围绕各自发展定位出台更加精准的人才支持专项政策，或按“一企一策”“一人一策”对各领域重大项目进行精准人才支持，加快促进优秀人才与优势产业协同匹配。[责任单位：区
委组织部（区人才办）、区委宣传部、区经科信局、区教育局、区农业农村局、区商务局、区文体旅游局、区卫健局、相关乡镇（街道）、各园区管委会]
（七）支持产业功能区的规上（限上）企业、高新技术企业、总部企业、产业技术研究院，以及新经济、对外贸易、乡村振兴、文化创意、国际医疗、国际教育等重点领域的重点企业，精准引进企业高管、技术研发等“高精尖缺”人才，所引进人才经企业管辖单位（部门）认定，可直接纳入我区“蓉城人才绿卡”服务范围，且在申报区级人才计划时可不受申报名额限制。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区委宣传部、区经科信局、区教育局、区农业农村局、区商务局、区文体旅游局、区卫健局、相关乡镇（街道）、各园区管委会]
（八）支持企业引进人才、培育人才、使用人才和厚爱人才，对在“高精尖缺”人才的引进、培育、管理、使用等方面，具有突出特色、明显成效和人才评价较高的企业，经评审认定为“最佳雇主企业”，给予10万元资金支持。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区委宣传部、区经科信局、区人社局、区农业农村局、区商务局、各园区管委会、区总工会]
（九）建立引资引智联动机制，以招商项目为载体协同引进高层次人才（团队），对随项目一并带来的“高精尖缺”人才（团队），招商部门可推荐纳入区级人才计划予以支持和服务。对重大项目提出的各类人才需求，纳入区对外开放领导小组会议审议内容，予以“一事一议”解决。[责任单位：区经科信局、区农业农村局、区商务局、区投促经合局、区文体旅游局、各园区管委会]
四、支持柔性引才用才
（十）放宽人才引进的限制条件，对总部企业、集团型企业、知名学校医院等选派到我区长期工作（每年在区工作时间不少于9个月）并作出较大贡献的企业高管、技术研发、名师名医等高层次人才，在申报区级人才计划时可不受工作合同、社保关系、户籍地等限制。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区经科信局、区教育局、区卫健局、各园区管委会]
（十一）支持企事业单位采取产学研合作、技术顾问等形式柔性引进专家人才。对每年实际在我区工作时间达2个月且成果突出的专家人才，经相关管辖单位（部门）推荐、区人才工作领导小组认定，可纳入区级人才计划进行支持，并按相应层次人才资助标准的50%予以资助。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区经科信局、区教育局、区农业农村局、区商务局、区卫健局、各园区管委会]
五、畅通人才服务绿色通道
（十二）在有条件的产业功能区及园区建设“蓉欧人才服务中心”，搭建人才“一站式”服务平台。引入专业社会机构运营，采取购买社会服务形式，为产业功能区及园区人才提供优质的综合配套服务。（责任单位：区审批和营商环境局、各园区管委会）
（十三）优化“蓉城人才绿卡”服务体系，开发手机APP等“线上”服务平台，分层分类为人才提供政务绿色通道、健康医疗、子女就学等全方位服务。持卡人可直接办理人才落户，并享受人才信用贷款等金融服务。[责任单位：区委组织部（区人才办）、区经科信局、区教育局、区公安分局、区人社局、区文
体旅游局、区卫健局、区国资金融局、区审批和营商环境局、各园区管委会]
（十四）高标准打造“蓉欧专家驿站”，对我区重点企业引进的专家人才，在我区无自有住房的，各园区管委会可根据其贡献，提供最长3年的精品住房。（责任单位：区委组织部（区入才办）、各园区管委会）
六、附则
（十五）本政策适用于住所（经营场所）、税务征管关系及统计关系在青白江区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算，且承诺10年内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本的企业或机构。
（十六）本政策与我区现行产业政策、人才政策有交叉重复的，按照“就高不就低、同类补贴不重复”的原则执行。实施经费由区产业人才发展专项资金予以保障。
（十七）对投资规模特别大、影响特别深远、贡献特别高的人才项目，按“一事一议”方式予以支持。
（十八）本政策自发布之日起施行，有效期两年。
